|
以全面深化改革為核心的十八大三中全會報告為保證十八大提出在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，確保到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標提供了具體的行動綱領(lǐng)。十八屆三中全會的公告指出，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。而經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以改革來突破當(dāng)前的經(jīng)濟增長困境，使改革成為推動中國經(jīng)濟增長的主要動力。
許多累積風(fēng)險需要經(jīng)濟增長來化解
在2008年的全球金融危機以后，盡管經(jīng)濟增長放緩成了一個全球性的趨勢，但是中國經(jīng)濟增長的表現(xiàn)依然搶眼，在全球中的地位更加顯著。按照購買力平價計算，中國GDP在全球中的比重在1980年到2007年的27年中從2.19%上升到10.94%，而在2008年到2012年這短短的5年間，又加速上升到了14.92%。如果以現(xiàn)價計算的GDP規(guī)模來計算，這種加速趨勢更加明顯。中國的GDP總量也正是在這個階段連續(xù)超過了德國和日本。
不論是GDP總量還是人均GDP水平，中國的增長速度無疑是驚人的，問題是這個速度還可以維持多久呢？是不是能夠保證我們實現(xiàn)到2020年翻一番的目標呢？盡管中國經(jīng)濟的增長速度在全球依然令人翹首，但是從中國經(jīng)濟自身的增長速度來看，卻已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的下降趨勢。從1978年改革開放，到2008年全球金融危機以前，中國經(jīng)濟的年平均增長速度達到了10.02%，而在此后的5年中，年均經(jīng)濟增長速度下降到7.7%。中國未來經(jīng)濟增長前景如何？是否由此出現(xiàn)持續(xù)的下降趨勢等問題成了一個引起廣泛關(guān)注的話題。
誠然，只要中國經(jīng)濟在未來幾年能夠維持年均7.2%的增長率，就能夠?qū)崿F(xiàn)到2020年翻一番的目標，但是，我們也不能因此放松努力。我們即不能保證在國際經(jīng)濟大環(huán)境的穩(wěn)定，也不能想當(dāng)然的認為可以輕松實現(xiàn)年均7.2%的增長率。
除了確保實現(xiàn)十八大提出的GDP翻一番的目標外，經(jīng)濟增長對于中國來說還具有特別的意義和重要性。這是因為在過去30年的改革中我們積累下的很多風(fēng)險都需要通過經(jīng)濟增長來逐漸化解，所以經(jīng)濟增長對中國經(jīng)濟乃至社會的穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用，以至于每當(dāng)面臨外部經(jīng)濟沖擊或經(jīng)濟增長下滑的風(fēng)險，中國政府都不得不把保持經(jīng)濟增長率放在壓倒一切的首要任務(wù)。當(dāng)年在1997年的亞洲經(jīng)濟危機沖擊下，我們提出的任務(wù)是?！捌摺保?SPAN lang=EN-US>2008年全球金融危機的沖擊下，我們的提出的任務(wù)是保“八”。 |
